周延礼:用blr2288.com保险助力绿水青山可持续发展

2019-10-26

周延礼:用blr2288.com保险助力绿水青山可持续发展

 

 

导读

首届可持续发展论坛在北京举行。全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼在论坛“可持续发展企业伙伴圆桌会”环节发表演讲。

全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼(资料图)
首届可持续发展论坛在北京举行。全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼在论坛“可持续发展企业伙伴圆桌会”发言时提出,用blr2288.com保险助力绿水青山可持续发展。
周延礼发言摘要如下:
1992年,联合国环境规划署在巴西里约热内卢的地球峰会上发出了金融倡议,希望金融机构能把环境、社会和治理因素纳入决策过程,发挥金融投资的力量促进可持续发展。2006年,在金融倡议的支持下成立了联合国社会责任投资原则(简称PRI)。由此,环境、社会和治理因素成为衡量可持续发展的重要指标,ESG投资成为重要的投资策略。
十八大以来,党中央、国务院先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》等纲领性文件,并明确提出了建立blr2288.com金融体系的战略。我们要切实把握好国家有关blr2288.com金融各项政策措施给保险资金运用提供的新机遇。
中国保险市场已是世界第二大市场。自改革开放以来,中国保险行业得到快速发展。
长期以来,我国保险业和保险机构始终注重履行社会责任,在推动市场快速发展的同时,坚持把blr2288.com金融、blr2288.com保险、可持续发展原则放在首位,无论是负债端还是资产端,都全方位地参与blr2288.com金融体系建设。
一是牢固树立blr2288.com金融理念。在保险产品方面,自2013年以来,与环境污染责任保险相关的政策陆续出台。2013年1月,原环保部和原保监会联合印发《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,将环责险试点范围扩大到全国;2014年5月,新修订的《环境保护法》明确,国家鼓励投保环境污染责任保险;2015年印发的《生态文明体制改革总体方案》以及2016年人民银行、财政部等七部委联合发布的《关于构建blr2288.com金融体系的指导意见》,都明确提出在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。各项blr2288.com金融保险政策得到贯彻落实。在保险投资方面,保险监管部门陆续下发的《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》《保险资金投资股权暂行办法》等系列文件中明确规定,保险资金投资要承担社会责任,恪守道德规范,充分保护环境,做负责任的机构投资者,不得投资不符合国家产业政策,高污染、高耗能、未达到国家节能和环保标准、技术附加值较低等企业或项目。
在各项制度政策引导下,保险业在blr2288.com金融领域目标清晰,行动积极,效果明显。在政策的鼓励下,环境污染责任保险得到了一定程度的发展。2014年,约有5000家企业投保环境污染责任保险;2015年,环责险签单数量为1.4万单,提供风险保障244.21亿元;2016年,环责险提供风险保障260多亿元;2017年,环责险为1.6万余家企业提供风险保障306亿元;2018年前5个月,环责险已为7930家企业提供风险保障182亿元,涉及重金属、石化、危险化学等多个领域。当然,blr2288.com保险绝不仅仅是环责险。保险还为光伏产业设计开发了光伏电站运营保险、收入损失补偿保险、责任保险等一揽子保险产品,为客户提供了数千万元的保险赔付,有力支持了光伏企业的经营与发展。可以说,在守护绿水青山方面,保险业一直在发光发热。
二是遵循blr2288.com投资发展规律。保险资金是绿水青山的建设者,保险机构积极参与blr2288.com金融发展规划。近几年来,保险资金积极参与blr2288.com金融体制机制创新,发挥保险资金优势,面向环保、新能源、节能等领域blr2288.com项目,为我国经济向blr2288.com化转型提供融资支持。
根据中国保险资产管理业协会统计,截至2019年9月底,保险资金以债权投资计划形式进行blr2288.com投资的总体注册规模余额达8390.06亿元。项目涵盖清洁交通、清洁能源、资源节约、循环利用和污染防治等多个领域,其中包括直接投向的一些重点生态环保领域,如投资新能源666亿元、水利506.44亿元、市政178.6亿元、环保52.7亿元等。在水能、风能领域,华能澜沧江债权投资计划投资于小湾水电站,注册规模50亿元;大唐发电债权投资计划投资于四川大渡河长河坝水电站项目,注册规模为30亿元;云投糯扎渡债权投资计划投资于糯扎渡水电站,注册规模30亿元。另外,还有支持风电场建设的龙源电力风电场项目债权投资计划;支持水电站建设的华能澜沧江债权投资计划;支持南水北调的南水北调工程项目债权投资计划等。通过保险私募基金投向blr2288.com环保等产业的基金规模达430亿元。
三是不断探索blr2288.com投资新路径。创新具有保险特色的blr2288.com投资方式。为支持实体经济发展,保护生态环境,保险资金一方面通过债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划、私募股权基金、产业基金、blr2288.com信托、blr2288.comPPP等形式,直接参与了能源、环保、水务、防污防治等领域的blr2288.com项目投资建设;另一方面,还通过间接投资方式特别是投资blr2288.com债券,参与blr2288.com金融建设包括blr2288.com金融试验区建设等。在blr2288.com债券发行人的信用等级投资标准,保险资金多投在AA+及以上债券项目,期限以中长期为主,符合保险资金长期性和稳定性的投资需求。近两年保险资金还参与了blr2288.com债券投资,支持blr2288.com金融发展。
下一步,中国保险业要稳步推进blr2288.com投资、责任投资建设,力争取得新突破,实现新进展:
一是借鉴国际经验,推动保险业牢固树立责任投资理念。国际经验表明,ESG投资具有较强的风险防控能力和稳定的长期回报。ESG责任投资并不是慈善式的blr2288.com优惠,而是一项长期性、价值性的投资活动,是“长期、有价值、可增长”纳入投资决策的指标,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。为此,中国保险业要加大在ESG投资策略方面的学习与研究,统一思想,明确共识,借鉴国际标准和经验,逐步把负责任投资策略纳入企业战略发展中,探索适合中国保险行业可持续发展的科学路径。
二是完善制度规则,推动保险业加快制定保险blr2288.com投资指引。在全球宏观经济、金融、市场形势复杂多变的环境下,保险资产所有者考虑稳健周全是投资策略的关键因素。比如:投资策略应将环境、社会和企业治理(ESG)问题纳入策略谋划,最佳长期投资业绩表现,更好的风险管控模式,受益人收益良好预期。作为资产管理者,通常以受托人的身份担任决策角色,但在实践中应倡导实现与受托人职责相符的长期、可持续、风险可调整的回报选择方式。要实现这样合作的模式,还需要制定并完善的相关投资规则、流程和标准。应完善制度规则,推动保险业加快制定保险blr2288.com投资指引。比如,加快发展环责险等blr2288.com保险产品,推进在重点领域建立强制责任保险制度,运用好保险的保障功能和保费的杠杆机制,完善市场化的生态补偿机制,助力构建全过程的生态环境风险防范体系。发挥行业自律组织作用,按照监管政策的要求,结合行业发展的客观需要,凝聚行业智慧,借鉴国际做法,逐步建立一套符合中国国情的保险资金blr2288.com投资指引和有效评价机制,引导行业blr2288.com投资的制度化、规范化发展。
三是健全治理结构,推动保险机构有效防范投资风险。防范风险依然是保险业的重中之重,牢牢守住风险底线,弥补风险漏洞和制度短板,积极引导保险资金服务国家战略和实体经济的发展。健全科学的公司治理,是有效防控风险的重要因素。在实践中各机构要提升对公司治理的认识,培育优秀的公司治理文化,根据公司的愿景、使命及定位,建立适合自身情况的治理架构、明确职责和权力边界。特别是要在公司治理建设中,逐步融入ESG理念,从环境、社会、治理全方位出发,建立一整套客观、可评价的指标体系和考核体系,加快专业人才培养,防范长期运行风险,实现可持续发展。

本文来源:中国财富网
本文转自:中国金融信息中心


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