我国blr2288.com金融实践经验值得总结推广

2019-12-10

我国blr2288.com金融实践经验值得总结推广

 

清华大学公共管理学院曹胜熙 潘翻番

blr2288.com金融在我国的blr2288.com转型中扮演了重要角色。通过调整资本配置,调动利益相关方参与,金融部门可以在扩大各类blr2288.com倡议方面发挥重大功能乃至主导作用,我国在构建自身blr2288.com金融体系方面的经验值得世界各国借鉴。

虽然“blr2288.com金融”这一概念并不是我国首创,但我国却是过去几年中规模最大、发展最快的blr2288.com金融市场之一。数据显示,2016年,我国blr2288.com债券发行量在全球占比40%;2017年占比25%;2018年,我国blr2288.com债券全年发行量超过300亿美元;2019年上半年,我国blr2288.com债券发行约218亿美元,同比增长62%。同时,从2015年到2018年,我国21家主要金融机构共发放blr2288.com贷款达1140多亿美元,blr2288.com信贷与blr2288.com债券一起有力支撑了我国经济的blr2288.com转型。

同时,blr2288.com信贷的不良率也显著低于普通贷款。应该说,我国blr2288.com金融产品不仅符合投资者的“环境价值”追求,更符合投资者的“经济价值”追求,对投资者而言是有吸引力的资本配置选择。

除了规模的增长之外,我国也是blr2288.com金融产品创新的沃土。2017年,我国启动了5个国家级blr2288.com金融改革创新试验区,分别位于浙江、江西、贵州、新疆、广东,以此鼓励blr2288.com金融产品创新。在地点选取方面,这5个试点区经济发展水平、自然禀赋、地理区位各不相同,为适合不同情况的blr2288.com金融创新理念提供了实践检验的沃土,由此得出的最佳实践则可以在合适的领域推广复制。

尽管我国blr2288.com金融实践的历史短暂,但笔者认为,我国在构建blr2288.com金融体系方面的经验值得总结推广。

首先,我国blr2288.com金融体系顶层设计逐步完善。blr2288.com金融体系建设方案基于相应部委作为利益相关者参与制定的综合性政策框架,使顶层设计与微观行为激励相容。在中央政府公布建立blr2288.com金融体系的指导意见后,中国人民银行、财政部等政府部门开始制定blr2288.com债券、blr2288.com信贷、责任银行等相关标准;指定blr2288.com金融试点地区;发布有关政府blr2288.com基金和政府与社会资本合作(PPP)的相关规定;建立国家碳市场强制性信息披露机制等。这一系列举措,协调构建起了良好的blr2288.com金融宏观政策环境。

其次,地方政府推动blr2288.com转型的自主性逐步增强。当前,31个省(市、自治区)都在省一级制定了鼓励blr2288.com债券发行和blr2288.com信贷的政策,而地级市也出台了相应的配套政策。尽管不同省份的政策采取了不同形式,从对blr2288.com债券发行人实行货币补贴、降低blr2288.com主体的借贷壁垒到鼓励blr2288.com金融产品创新,但总的来看,地区性的实践帮助政府积累了许多经验。这种模式与欧洲在blr2288.com金融实践中主要依赖私营部门主导的模式相比,具有更大的灵活性与主动性。

第三,宏观审慎政策与微观金融创新相结合,也激发了各地对blr2288.com金融资产需求的增加。例如,合格的blr2288.com债券和blr2288.com贷款可以作为央行再融资业务的抵押品,而强制性污染责任保险则提高了投资者对环境风险的认识。

第四,行业协会在推动blr2288.com金融创新方面发挥了重要作用。目前,我国有约2/3的金融资产由中国金融学会blr2288.com金融委员会成员管理,他们在推动行业blr2288.com金融理念普及和blr2288.com金融产品创新方面起着关键的作用。

当前,全球经济的blr2288.com转型已成为亟须完成的重大任务。据估计,经济转型对blr2288.com投资的需求达数万亿美元,而对blr2288.com金融产品的需求也处在同样的数量级水平。全球经济的blr2288.com转型需要全球化的解决方案。我国在推动金融体系blr2288.com化的过程中借鉴了许多国际经验,同时也以自身实践推动着全球金融业的blr2288.com转型。尽管我国的经验不是尽善尽美的,但总结我国在blr2288.com金融领域从一个落后者跃升为领导者的经验,足以为世界其他国家提供智慧和灵感。

     来源:中国环境报
     转自:中国金融信息网


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